Документы для регистрации ООО подаются в инспекцию Федеральной налоговой службы РФ (ИФНС) по месту расположения ООО. В случае если в населенном пункте создан Единый регистрационный центр, то документы для регистрации подаются туда. Основной задачей Единого регистрационного центра является учет и государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Единый регистрационный центр создается в городах численностью населения не менее 1 млн. человек.
Документы, предоставляемые для регистрации ООО несколькими лицами
Статьей 12 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, необходимых для регистрации ООО при его создании.
1. Заявление о государственной регистрации ООО при создании (форма N Р11001). Со вступлением в силу в силу с 1 июля 2009 г. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" форма заявления о государственной регистрации (ф. № Р11001) была признана не отвечающей требованиям действующего законодательства и до момента утверждения новой формы заявления ФНС рекомендует использовать формы объявлений размещенные на официальном сайте ФНС, а также формы документов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.
Заявление о государственной регистрации ООО подписывается учредителем ООО, в случае, если учредителем выступает юридическое лицо, то заявление подписывается руководителем этого юридического лица или уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством, при этом подпись заявителя или уполномоченного лица должна быть засвидетельствована нотариально, по установленной форме.
Внимание!!! Учредитель должен быть наделен полномочиями на подписание заявление от имени всех учредителей ООО. В случае отсутствия полномочий регистрирующий орган может отказать в регистрации ООО.
Внимание!!! Засвидетельствование подлинности подписи не по установленной форме служит основанием для признания недействительности решения регистрирующего органа о государственной регистрации ООО при его создании.
Заявление о государственной регистрации должно быть составлено в соответствии с методическими разъяснениями по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя (приказ ФНС от 01 ноября 2004 года № САЭ-3-09/16@).
Внимание!!! Методические разъяснения ФНС являются нормативным правовым актом и положения разъяснений обязательны для применения. Заявление о государственной регистрации, заполненное не в соответствии с методическими разъяснениями, служит основанием для отказа в государственной регистрации ООО.
Суды признают законным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации ООО:
- если в заявлении отсутствует фирменное наименование ООО;
- если заявление не прошито, не пронумеровано или не подписано в месте прошивки;
- если в п. 13.2 заявления отсутствует ИНН нотариуса;
- если вид экономической деятельности в листе «И» указан не верно;
- если вид экономической деятельности отсутствует в ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности);
- если указаны недостоверные данные о местонахождении ООО.
2. Протокол общего собрания учредителей о создании ООО.
3. Оригинал устава ООО. Если документы на государственную регистрацию ООО направляются по почте или представляются лично в регистрирующий орган, то заявление должно быть представлено в двух экземплярах, если в электронном виде – один экземпляр.
4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя.
5. Квитанция об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины за государственную регистрацию ООО составляет 4 000 рублей. Неверное указание в квитанции адреса и фамилии заявителя служит основанием для отказа в государственной регистрации.
Внимание!!! На практике происходят ситуации, когда регистрирующий орган отказывает в регистрации ООО в случае отсутствия кодов бюджетной классификации в квитанции, но суды признают такой отказ не правомерным.
Порядок представления документов на государственную регистрацию ООО
Документы для регистрации ООО могут быть поданы в регистрирующий орган одним из следующих способов:
- Лично;
- Почтой, при этом отправление должно быть с объявленной ценностью и обязательно иметь опись вложения.
Внимание!!! На практике происходят ситуации, когда регистрирующий орган отказывает в регистрации ООО в случае отсутствия описи вложения в почтовых отправлениях, но суды признают такой отказ не правомерным.
- Электронно, с подписанием электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Приказом ФНС РФ от 12.08.2011 N ЯК-7-6/489@ установлен порядок подачи электронных документов. В случае не соблюдении требований порядка при отправке документов для регистрации в электронном виде, регистрирующий орган может отказать в регистрации ООО.
- С помощью многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Датой представления документов для государственной регистрации ООО признается дата, когда документы получены регистрирующим органом. При получении документов, регистрирующий орган обязан выдать расписку, с указанием перечня полученных документов и датой их получения. При подаче документов через многофункциональный центр расписка должна быть выдана многофункциональным центром. При направлении документов почтой расписка отправляется почтой на указанный почтовый адрес не позднее следующего дня после получения документов регистрирующим органом. При подаче документов электронно, расписка, не позднее следующего дня после получения документов регистрирующим органом, направляется в электронном виде на электронный почтовый адрес, указанный в заявлении. Стоит отметить, что способ получения документов от регистрирующего органа может быть иной, чем тот которым представлялись документы для регистрации. Для этого в заявлении о государственной регистрации необходимо будет указать способ получения документов.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация ООО осуществляется в течение пяти рабочих дней, со дня получения документов регистрирующим органом.
Обязанность зарегистрировать ООО в указанный срок возникает у регистрирующего органа в случае представления полного пакета документов, а также правильного заполнения заявления на государственную регистрацию.
Внимание!!! Судебная практика указывает на отсутствие у регистрирующего органа обязанности проверять достоверность представленных заявителем сведений, а также давать правовую оценку содержащимся в представленных для государственной регистрации документах сведений на предмет их достоверности.
То есть по сути получается, что регистрирующий орган обязан зарегистрировать ООО, если заявителем представлен полый пакет документов для регистрации и заявление о государственной регистрации ООО заполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Судебные решения по вопросам правильности заполнения заявления в большинстве случаев были в пользу регистрирующих органов. Проверка заявления о государственной регистрации является обязанностью регистрирующего органа и служит основанием для отказа в регистрации ООО при неверном или недостоверном его заполнении. Следует учесть это при подаче документов.
ООО считается зарегистрированным и его правоспособность, как юридического лица, возникает с момента внесения записи регистрирующим органом о создании юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Не позднее одного рабочего дня после регистрации ООО, регистрирующий орган направляет заявителю документ, который подтверждает факт регистрации юридического лица и внесения его в ЕГРЮЛ. Подтверждающий документ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в заявлении о государственной регистрации. Если в заявлении не указан способ получения документов, то документы направляются почтой на адрес, указанный в заявлении о государственной регистрации.
Важно!!! Налоговый кодекс РФ (п. 3 ст. 80 НК РФ) обязывает вновь созданное ООО подавать сведения о среднесписочной численности. Для вновь созданных ООО данные сведения должны быть поданы не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ООО было зарегистрировано.
